Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия рассмотрела жалобу одного из участников электронного аукциона № 0114500000826001935, который был объявлен на оказание услуг по развитию Центрального архива медицинских изображений (ЦАМИ) Республики Ингушетия. Начальная (максимальная) цена контракта составила 14 733 333,33 рубля, а заказчиком выступило Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.
В рамках данного контракта предусмотрены такие важные работы, как интеграция ЦАМИ с компонентом РЭМИ ЕГИСЗ, настройка DICOM Worklist и интеграция с региональной медицинской информационной системой, созданной на базе программы для ЭВМ «ВИТАКОР РМИС». Открытие аукциона состоялось 20 августа 2026 года на электронной площадке Росэлторг.
Жалоба участника закупки содержала 12 различных доводов, касающихся нарушений, которые, по его мнению, могли повлиять на исход аукциона. В результате рассмотрения комиссия признала несколько ключевых претензий обоснованными, что указывает на наличие серьезных недостатков в проведении аукциона.
Среди выявленных нарушений были следующие:
- Противоречия в сроках оказания услуг. В разных разделах закупочной документации, таких как техническое задание и проект контракта, были указаны несовпадающие сроки выполнения работ. Это создает неопределенность для исполнителя и может затруднить надлежащее исполнение обязательств.
- Несогласованность сроков приёмки. Условия приёмки результатов, изложенные в различных частях документации, не соответствовали друг другу, что затрудняло контроль за исполнением контракта как со стороны заказчика, так и со стороны контролирующих органов.
- Выход обязательств по технической поддержке за пределы контракта. Документация содержала условия, предполагающие оказание услуг технической поддержки в объёме, превышающем контрактные обязательства, что может вызвать дополнительные расходы и споры между сторонами.
- Использование утративших силу нормативных актов. Заказчик включил в требования к закупке ссылки на приказы, которые на момент проведения аукциона уже не имели юридической силы. Применение недействующих нормативных актов недопустимо и нарушает законодательство о контрактной системе.
В результате рассмотрения жалоба была признана частично обоснованной. В адрес Министерства здравоохранения Республики Ингушетия было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и приведении закупочной документации в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия продолжает осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного и закупочного законодательства в регионе, обеспечивая равные условия для участников закупок и прозрачность расходования бюджетных средств.
Справка: Центральный архив медицинских изображений (ЦАМИ) является компонентом Единого цифрового контура здравоохранения Республики Ингушетия, который создается в рамках национального проекта «Здравоохранение». Его развитие направлено на обеспечение медицинских организаций республики возможностью хранения, поиска и передачи медицинских изображений в едином цифровом пространстве ЕГИСЗ.